En las líneas que siguen quiero realizar una contribución al tema catastral tratando de identificar las necesidades y desafíos que nos presenta la sociedad y las respuestas que el Catastro debe dar por medio de sus diferentes orientaciones.
Como siempre sería bueno para todos -Ustedes y Yo- bonificar el listado propuesto con sus opiniones.
Queda abierto el debate -este tema no está cerrado-.
| Tipo de Catastro | Necesidad de la Sociedad | Preguntas y requerimientos típicos que debe responder | Observaciones |
| Fiscal | Valuación masiva (equitativa) del impuesto predial a fines de recaudación para el sostenimiento del estado. | ¿Cuánto vale el predio?¿Cuánto vale las mejoras realizadas sobre el predio?¿Cuál es la distribución en el territorio de los valores del suelo?¿Cuáles son las zonas de mayor o menor valorización? | Un valor buscado por la valuación masiva es una distribución equitativa del impuesto. Se trata de aplicar una metodología general de valuación. |
| Jurídico | Seguridad jurídica en las transacciones inmobiliarias.
Publicidad registral del objeto del derecho. |
¿Cuáles son los límites del predio o parcela?¿Cuáles son las parcelas vecinas?¿Quién es el propietario?¿Qué derechos y restricciones afectan a la propiedad? | Pregunta oculta e interesante:¿Cómo se formalizan e integran al mercado inmobiliario parcelas de tierra con la seguridad jurídica necesaria para las transferencias inmobiliarias?
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| Físico | Definición del objeto del derecho para las transacciones inmobiliarias | ¿Cuánto mide el predio o parcela? ¿Qué tamaño tiene –superficie-?¿Cuál es la ubicación?¿Cuáles son las precisiones necesarias para definir el objeto del derecho en cuanto a ubicación, medidas lineales, angulares y superficiales?¿Cuál es la distribución y/o configuración de nuestro universo parcelario?
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| Infraestructura | Gestión de la infraestructura de servicios urbana | ¿Cuáles son los servicios que tiene cada parcela?¿Dónde está la infraestructura, cuál es su distribución en el territorio para la solución de problemas operativos y de mantenimiento por las instituciones encargadas del servicio?¿Cómo proyectar, construir y controlar nuevas infraestructuras de servicios?¿Cuáles son las parcelas a las cuales la infraestructura sirve en función de cobrar consumos y servicios? | Registración de las obras (construcciones, conductos, válvulas, controles, flujos) de servicios públicos como: gas, agua, cloacas, energía eléctrica, comunicaciones, etc.Pregunta genérica:¿Cómo planificar los servicios para un caos urbano creciente?Otra forma de ver es una considerar este tipo de catastro como un inventario espacial o gráfico de las infraestructura de servicios. |
| 2014 | Registración de los objetos legales | ¿Cuáles son las normas de edificación?¿Qué objetos territoriales afectan los derechos de propiedad de la tierra?¿De qué manera se puede usar la tierra?¿Hasta dónde llegan los derechos de terceros y/o derechos públicos?¿Qué legislación aplica a un territorio?
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Registración de otros objetos y hechos legales territoriales como restricciones al dominio, jurisdicciones, zonificaciones, permisos de construcción, otros. |
| Multipropósito | Planificación del desarrollo sustentable | ¿Cuál es el uso del suelo?¿Qué uso debe tener la tierra?¿Qué consecuencias pueden acarrear el cambio climático en el hábitat humano y/o en la distribución de la tierra?¿Cuáles propiedades son vulnerables o pueden quedar afectadas por catástrofes naturales derivadas del cambio climático o la dinámica del planeta? | Pregunta genérica:¿Cómo el catastro puede ser útil para el diseño de políticas públicas sobre el territorio? |
| Invisible | Registración de la propiedad informal | ¿Cómo se registra y cómo se hace visible la propiedad informal?¿Cómo se incorpora la dimensión social a la visión territorial tradicional? | Puede verse también respondiendo a la pregunta genérica: ¿Cómo incorporamos derechos consuetudinarios, o formas de propiedad comunitaria, y/o informal a la formalidad actual?
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| 3D | Registración de los derechos, objetos y hechos territoriales en tres dimensiones
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Puede verse como una modalidad más que con un contenido diferente |
El blog del profe José 
Ayer, 28 de julio, en el Colegio de agrimensores, charlando con el distinguido colega Enrique (pichi) De Biase me comentaba que el catastro jurídico también beneficia a la sociedad en cuanto le brinda paz social. No es menor el comentario y por ello me permito agregarlo.
Gracias «pichi».
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